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圍繞產業做“加法” 加出助農增收新動能——柳川鎮產業發展紀實

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近年來,劍河縣柳川鎮通過確立“區位優勢促發展、城鎮建設促提升、民生優先促和諧、產業融合促振興”的工作思路,科學規劃產業格局,準確界定產業定位,緊緊圍繞全縣“一縣一業”產業發展思路,充分利用林業資源優勢和林蔭空間優勢,從林下經濟入手,念好林字經,打綠色牌,走特色路,挖掘林地潛力,不斷開發形成林下經濟立體發展格局,走出了一條效益好、后勁足的綠色發展新路。

一、借助自身優勢做加法,向綠水青山要效益。

依托自然優勢,明確產業定位。柳川鎮地處劍河縣中部,是森林資源稟賦,林地面積為251780畝,森林覆蓋率70%,氣候溫和,無霜期全年有326天,年降雨量適中,日照時數充足。非常適合發展林下經濟,柳川鎮改變原有單一的致富模式,轉變發展思路,緊緊圍繞全縣“一縣一業”產業發展思路,著力于食用菌產業的生產、加工和銷售產業發展。充分利用林業資源優勢和林蔭空間優勢,挖掘林地潛力,林下經濟產業得以快速發展,同時大力發展鉤藤、小香雞、生態豬等特色產業同步跟進,著力解決貧困戶就業問題,穩步實現群眾增產增收。

依托精準扶貧,加速產業培育。把發展林下經濟與精準扶貧相結合,加速林下產業經濟發展、擴大產業覆蓋面。由于每個行政村的產業基礎不盡相同,柳川鎮鎮黨委、鎮政府號召、動員群眾因地制宜、因村制宜,發展特色種植業,營造了“敢于先行先試、勇于干事創業”的濃厚氛圍,通過點上示范、片上提升、面上推進、線上開發,已成功發展林下養雞、龍菊種植、鉤藤種植、靈芝種植等多個產業品類,為農業增產、農民增收奠定了堅實基礎。

依托產業實施,增加就業保障。通過宣傳動員,將部分閑賦勞動力輸送至岑松食用菌廠,實現“1139”就業模式,即1戶貧困戶1名勞動力到食用菌工廠就業,每月收入3000元以上,人均年收入達到9000元以上(按戶均4人計算)。根據《劍河縣林下食用菌產業發展助推脫貧攻堅實施方案》要求,我鎮積極實施林下食用菌產業項目,該項目投入扶貧資金358.5萬元,采用公司+貧困戶模式實施,貧困戶參與分紅,具體實施形式為飛地模式,建設地點為仰阿莎街道辦展架村320國道旁。同時,大力推廣“1137”模式:即1戶貧困戶種植1畝以上食用菌,每畝年保底收益3萬元以上,人均年增收7000元以上(按戶均4人計算),大力發展林下食用菌種植。

依托產業發展,集約合攏資源。柳川鎮以土地流轉為突破口,實現土地規?;洜I,推動傳統農業向現代農業轉變。一是通過“引外力”,完善土地流轉程序,堅持依法、自愿、有償的原則,鼓勵農戶與專業合作社、種植農場、種糧種菜大戶簽訂獎扶協議,解決承包土地細碎化問題。二是通過“兜家底”,將村集體“邊角經濟”、閑散空地、廢舊坑塘地塊流轉連片,把地壟、邊角都利用起來,達到“1+1>2”的效果。三是通過“促內力”,充分發揮鎮、村兩級干部的先鋒模范作用,動員引導在外務工人員、支持和配合土地流轉工作,在最大程度上完成土地的合理整合。四是通過加大財政投入力度,支持農業產業基地建設土地流轉,大力發展現代設施農業,建設畜牧養殖、食用菌等農業產業基地,帶動全鎮農業產業提檔升級。

二、整合資金技術做加法,為林下經濟作保障。

整合項目資金,壯大產業規模。盤活各類項目資金,大力發展林下經濟體系。整合小香雞林下放養示范基地建設項目,采取公司+貧困戶模式實施,貧困戶參與分紅,使得懂熬、返排、乃壽、南腳、巫庫、野攏6個村共100戶的貧困戶能夠享受到分紅,提供了收入保障。除了集中發展,柳川鎮還利用先建后補的方式促進散戶增收,按照貧困戶種養殖意愿,扶持其發展種植業、養殖業、農產品加工業等多種產業聯合發展來實現穩定增收,并且實現貧困戶全覆蓋,為貧困戶脫貧提供項目保障。

做好技術服務,保障產業發展。為增強群眾在發展生產中抵抗風險的能力,柳川鎮積極對接上級部門,充分利用科技幫扶、黨建幫扶等現有平臺,綜合利用好科技特派員、就業技能培訓等資源,為群眾做好產業發展指導和科技服務,為產業發展提供技術保證,著力破解群眾在產業發展中遇到的各類問題。

三、強抓示范典型做加法,促多種產業齊發展。

抓重點產業,引領產業發展。在關口村,一座占地面積10000畝的山地高效農業示范園正在有條不紊地建設著,該基地流轉柳利村、巫堆村、關口村等村以及縣有林場土地和林地,第一期5000畝集中實施木耳、羊肚菌、雙胞蘑菇等高效林下食用菌種植項目,年產值2億元,將擺放菌棒1200萬個,可吸納上千人實現就業增收。下一步將充分發揮林下資源優勢,發展訂單式中藥材種植;并且延伸基地向四周輻射,覆蓋巫堆、加禾、關口等村,同時利用流轉中土地條件較好的地塊用于發展設施農業,通過以短養長積累經驗,逐步凸現示范區的經濟價值。項目全面達產后可通過土地流轉,勞動務工就業,財政專項扶貧資金量化“保底+效益”分紅,壯大村集體經濟資金“飛地”模式入股分紅等四重以上受益方式帶動周邊久仰鎮、柳川鎮、革東鎮、仰阿莎街道、南加鎮等5個鄉鎮100個村每年每村增收10萬元以上,帶動全縣13個鄉鎮(街道)上萬人以上年人均20000元以上,成為全省全州壯大村集體經濟、高效山地農業及食用菌“一縣一業”示范“三位一體”示范項目,為脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接提供產業支撐。

抓黨建幫扶,促進扶貧解困。在柳堡村,省輕工職業技術學院和駐村工作隊通過堅持以黨建引領,全面開展“抓黨建促扶貧”的工作要求,加強基層組織建設,著重“突出黨性教育和能力培養,重點圍繞加強農村基層黨建、打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略、壯大農村集體經濟、深化扶貧領域作風問題專項治理等內容”,發展優質產業、帶動可持續經濟、富裕當地百姓。圍繞著柳堡村的氣候地形特點和原有特色產業,深度發掘有機稻米、稻香魚、小龍蝦等特色產業,大力發展“高山”品牌系列種養殖產品。在不斷拓展現有產業的同時,還圍繞現有人力資源和“壩區”資源,積極發動貧困群眾參與到香菇種植產業中來,解決剩余貧困戶的脫貧問題,確保每個貧困戶既能按時間要求脫貧摘帽,又能長效發展不返貧,有效夯實脫貧基礎。當前,由合作社組織,農戶參與入股模式實施的大棚香菇種植項目已進入投產階段,項目采取“合作社+學校+農戶”模式實施,“校農結合”渠道暢通,目前已鮮菇已經開始生長,直接銷往省輕工職業技術學院,農戶收益顯現明顯。

抓能人創業,帶動群眾致富。近年來,柳川鎮不斷踐行綠色新發展理念,多措并舉,多點發力,打好親情牌、資源牌、政策牌、服務牌,深入推進能人回鄉創業工作,大力發展農業特色產業,為推動脫貧攻堅、鄉村振興增添新動力。在南埃村由種植能手帶動實施10余畝靈芝種植項目,項目已完成建設并投入生產,靈芝長勢良好,預計年產值60萬元以上,項目覆蓋10戶貧困戶參與收益分紅并解決10余人勞動力就地就業。在高標村,由返鄉創業青年自籌資金組織實施150畝菊種植產業,完成建設菊花茶烘烤、包裝生產線,項目集生產、加工、包裝銷售于一體,打造新型高效農業示范基地,直接吸納近50人就地就業。在關口村,由關口合作社組織實施30畝林下草珊瑚建設項目,目前已完成幼苗移裁,長勢良好。

濃墨重彩繪新景,綠水青山帶笑顏。如今,柳川鎮產業布局已經形成規模。為實現鄉村全面振興,實現農業強、農村美、農民富打下堅實基礎。



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